如何將“毒土地”善加利用
隨著我國城市化進程加快和產業結構不斷調整,工業企業搬遷后的污染場地再開發等問題越來越受到關注。如何將這些“毒土地”善加利用?近日,由中國生態修復網、浙江省環境科學學會等單位共同主辦的2014污染場地治理修復研討會在杭州召開,國內近200名專家學者及相關主管部門負責人就此展開了討論。
“從上看,污染場地的修復與管理有三個發展趨勢,即管理精細化、修復綠色化以及協作分工化。”開幕式上,中國環境科學研究院總工程師李發生表示,“在這方面,中國還有很長的路要走。”
李發生介紹說,今年2月19日,《場地環境調查技術導則》等五項相關系列標準與導則發布,5月14日環保部印發《關于加強工業企業關停、搬遷及原址場地再開發利用過程中污染防治工作的通知》,對工業企業關停、搬遷后的土地管理和利用提出了明確要求,他認為這充分說明各級地方政府和國土、環保相關部門以及工業企業對污染場地的重視程度明顯提高,無論對于研究還是產業發展,均具有很好的推動作用。
研討會上,北京市環境保護科學院副院長姜林探討了國內外污染場地管理模式的演變及其優缺點,提出政府應充分利用風險評價優化修復策略和多證據的評估方法,降低修復成本,解決目前場地調查和風險評估中的保守性和不確定性。“現在的大問題是,這些過程導致我們很多的過度修復。”姜林說。
中國環境科學研究院研究員侯紅則從污染場地信息分類分級管理檔案建設方面,闡釋了典型發達國家污染場地分類管理及其數據庫建設的成功經驗,提出構建污染場地信息管理平臺。“我國的污染場地調查信息、風險評估和修復都有一定的開展,也積累了很多資料。但是都分散在各個部門或各個單位,從地方或是國家層面都缺乏系統的管理。”侯紅強調。
浙江省環科院副院長金均重點介紹了該省的相關經驗。據介紹,自2011年開始,浙江省先后出臺了一批相關法規和技術規范,開展場地污染風險排查工作。尤其是2013年以來,全省大力推進場地信息庫建設的工作,建立風險管控清單,為污染場地開發利用的安全監管提供科學依據。
會上,來自上海、重慶、江蘇等省市的專家都各自介紹了本地經驗。與會者還討論了國家污染場地治理修復系列標準導則實踐以及污染場地政策管理、排查、風險控制及產業發展等問題。